پایان نامه بررسی مسائل استراتژیک و ترسیم نقشه استراتژی برای دفاتر پیشخوان دولت |
بازنگری اساسی سیستمها و فرایندهای سازمانی را نمایان میسازد. این مسئله از آنجا اهمیت می یابد، که زمینه تحقق اهداف نقشه استراتژی را نیز میسر می سازد. نقشه استراتژی سازمان نیز در گام شش مدل ترسیم گشته است. در انتها نیز پیشنهاد هایی بمنظور بهبود وضعیت استراتژیک دفاتر پیشخوان و تحقق اهداف تعیین شده ارائه گردیده است.
کلمات کلیدی: برنامه ریزی استراتژیک، دفاتر پیشخوان، نقشه استراتژی، SWOT، BSC، BRYSON
فهرست مطالب
12
بازنگری اساسی سیستمها و فرایندهای سازمانی را نمایان میسازد. این مسئله از آنجا اهمیت می یابد، که زمینه تحقق اهداف نقشه استراتژی را نیز میسر می سازد. نقشه استراتژی سازمان نیز در گام شش مدل ترسیم گشته است. در انتها نیز پیشنهاد هایی بمنظور بهبود وضعیت استراتژیک دفاتر پیشخوان و تحقق اهداف تعیین شده ارائه گردیده است.
کلمات کلیدی: برنامه ریزی استراتژیک، دفاتر پیشخوان، نقشه استراتژی، SWOT، BSC، BRYSON
فهرست مطالب
12
13
15
16
16
17
17
20
21
21
21
23
24
24
24
25
26
27
28
28
30
31
47
35
41
32
50
53
54
55
58
61
64
64
64
67
71
78
79
79
80
80
81
81
83
86
87
88
88
90
93
95
96
100
101
107
108
109
113
فصل اول : کلیات تحقیق
1-1) مقدمه
1-2) بیان مسئله
1-3) ضرورت و اهمیت انجام تحقیق
1-4) اهداف تحقیق
1-5) پرسش های تحقیق
1-6) روش شناسی تحقیق
1-7) تعریف واژگان و مفاهیم
فصل دوم : ادبیات پژوهش
2-1) مقدمه
2-2) بخش اول : استراتژی
2-2-1) تاریخچه استراتژی
2-2-2) تعریف استراتژی
2 -2-3) ماهیت استراتژی
2-2-4) سطوح استراتژی
2-2-4-1) استراتژی در سطح سازمان
2-2-4-2) استراتژی در سطح واحد سازمانی
2-2-4-3) استراتژی وظیفه ای
2-2-5) مزایا و معایب استراتژی
2-2-6) مدیریت استراتژیک
2-2-7) مزایای مدیریت استراتژیک
2-2-8) مکاتب مدیریت استراتژیک
2-2-9) برنامه ریزی استراتژیک
2-2-10) ویژگی های برنامه ریزی استراتژیک
2-2-11) انواع استراتژی
2-2-12) مدل چرخه تغییر استراتژی برایسون
2-2-13) معرفی روش سوات (SWOT)
2-2-14) معرفی روش کارت امتیازی متوازن(BSC)
2-2-14-1) چهار وجه کارت امتیازی متوازن
2-2-14-2)نسل های کارت امتیازی متوازن
2-2-14-3)نقشه استراتژی
2-2-15) مهندسی مجدد فرایندهای کسب و کار
2-2-16) مدیریت کیفیت جامع
2-2-17) مهندسی ارزش
2-3) بخش دوم : برنامه ریزی استراتژیک در سازمان های عمومی
2-3-1) اهمیت برنامه ریزی استراتژیک در سازمان ها
2-3-2) برنامه ریزی استراتژیک در سازمان های عمومی
2-3-3) معرفی دفاتر پیشخوان خدمات دولت
2-4) پیشینه تحقیق
فصل سوم : متدولوژی تحقیق
3-1) مقدمه
3-2) روش تحقیق
3-3) جامعه آماری
3-4) روش نمونه گیری و حجم نمونه
3-5) روش ها و ابزارهای گردآوری اطلاعات
3-6) روش تجزیه و تحلیل داده ها و آزمون فرضیات
3-7) تعیین روایی و پایایی ابزار گردآوری اطلاعات
3-8) مدل مفهومی تحقیق
فصل چهارم : یافته های تحقیق
4-1) مقدمه
4-3) نتایج حاصل از انجام تحقیق طبق مدل مفهومی پژوهش
4-3-1) مرحله اول : حصول توافقات اولیه، مطالعه ماموریت و چشم انداز
4-3-2) مرحله دوم : شناسایی و تعیین نقاط قوت، ضعف، تهدیدها و فرصت ها
4-3-3) مرحله سوم : تحلیل SWOT
4-3-3-1) تحلیل موقعیت استراتژیک سازمان
4-3-4) مرحله چهارم : ترسیم نقشه استراتژی سازمان
4-3-5) مرحله پنجم
فصل پنجم : نتیجه گیری و پیشنهاد
5-1) مقدمه
5-2) نتیجه گیری
5-3) پیشنهاد در رابطه با نتایج پژوهش
5-4) پیشنهاد برای پژوهش های آتی
منابع و مآخذ
پیوست ها
مقدمه
همه سازمان ها برای حفظ و دستیابی به رشد و توسعه مطلوب و نیز افزایش توان رقابت پذیری خود نیازمند یک طرح جامع و منسجم در چارچوب رسالت و اهداف عالی سازمانشان تحت عنوان استراتژی می باشند. آنچه موجب بقای سازمان ها در دنیای کنونی است، درجه سازگاری و تطابق آنها با شرایط پیچیده محیطیست. سازمان هایی که محیط را ماهرانه اداره و کنترل نمایند در مقایسه با سازمان های دیگر کامیاب ترند. در این بین، لزوم اتخاذ رویکردی استراتژیک برای سازمان های عمومی و غیر انتفاعی بسیار اهمیت می یابد. سازمان های غیر انتفاعی و عمومی بخش قابل توجهی از نهادهای اجتماعی و مدنی جامعه ما را تشکیل می دهند، و نیز بسیاری از خدمات و فعالیت های مهم در سطح کشور در قالب شرکت ها و سازمان های دولتی، عمومی و غیر انتفاعی ارائه می گردد. بنابراین با توجه به اهمیت کارکردی این حوزه، ضرورت پرداختن به موضوعات مربوط به استراتژی و برنامه ریزی برای این دست از سازمان ها نیز اهمیت می یابد. دفاتر پیشخوان خدمات دولت به عنوان نهادی تازه تاسیس، با اهداف و رسالت خاصی که برای آن تعریف شده است، عمر اندکی از حیات سازمانی خود را سپری می کنند. هدف اصلی این نهاد فراهم آوردن بستری مناسب بمنظور ارائه خدمات سازمان های دولتی بصورت متمرکز و تشکیلاتی، در سراسر کشور می باشد. این پژوهش درصدد است به مطالعه این سازمان نوظهور در عرصه ارائه خدمات ملی پرداخته، و با شناسایی مسائل و موضوعات استراتژیک پیش روی این نهاد، نقشه استراتژی آن را ترسیم و پیشنهادات مورد نظر را ارئه نماید. با توجه به مباحث فوق الذکر، در این فصل به منظور آغز بحث و آشنایی مخاطب با کلیت انجام تحقیق، به مطالعه طرح تحقیق و بیان مقدماتی پژوهش خواهیم پرداخت.
1-2) بیان مسئله
بی شک یکی از شاخص های توسعه یافتگی هر کشوری، وجود ساختارها و بسترهای مناسب به منظور توزیع و توسعه مناسب امکانات در تمامی نقاط اعم از شهری و روستایی می باشد. دریافت خدمات دولتی به صورت مساوی برای تمامی اقشار جامعه از جمله مهمترین موضوعاتی است که هر دولتی باید به صورت تشکیلاتی برای آن برنامه شفاف و مشخصی داشته باشد. کاهش فاصله ی مراکز خدمات با مخاطبان و توزیع متناسب امکانات در شهرها و روستاهای کشور، و نیز حرکت به سمت ایجاد دولت الکترونیک، ضرورت ایجاد مراکز و دفاتری را در گستره شهرها و حتی در روستاهای کشور برای عملیاتی کردن این خدمات بصورت الکترونیک و مجتمع، اجتناب ناپذیر کرده است. در همین راستا و با موضوعیت قرار دادن این مهم، دولت و مجلس شورای اسلامی را بر آن داشت تا با مبنا قراردادن دفاتر سازمان یافته خدمات ارتباطی کشور که شامل حداقل ۱۶۰۰۰ دفتر فعال در گستره شهرها و روستاهای سراسر کشور می باشند، و تجمیع تمامی خدمات قابل واگذاری سازمان های دولتی به آنها زمینه فعالیت دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیر دولتی در سطح کشور با نظارت دستگاه های مسئول را فراهم کنند(کتابچه راهنمای دفاتر پیشخوان). در همین راستا دفاتر پیشخوان خدمات دولت بمنظور ارائه بخشی از خدمات سازمان های دولتی، اعم از خدمات الکترونیکی و غیر الکترونیکی، در تمامی نقاط شهری وروستایی کشور تاسیس گردیده اند.
بدون تردید تمامی سازمان ها اعم از دولتی یا خصوصی، برای حفظ و ایجاد مزیت رقابتی و بقاء در دنیای پرچالش و رقابتی امروز، نیاز به داشتن راهبرد و برنامه استراتژیک دارند. بنابراین داشتن رویکردی و چارچوبی استراتژیک برای هر سازمانی از ضروریات حرکت به سمت اهداف سازمانی می باشد. دفاتر پیشخوان خدمات دولت نیز به عنوان یک تشکیلات سازمانی که عمر اندکی از حیات سازمانی خود را سپری می کند، به منظور تحقق و دستیابی به اهداف و مقاصد مد نظر، از این امر مستثنی نمی باشد. اهمیت این مسئله با عنایت به اهداف، رسالت و وظایف مدنظر آن سازمان پررنگ تر می شود. از جمله کار ویژه ها و اهداف این دفاتر را می توان تجمیع و واگذاری کلیه خدمات قابل واگذاری سازمان های دولتی- چه الکترونیکی و چه غیر الکترونیکی- ، تمرکز زدایی و افزایش بازدهی در سرعت و کیفیت خدمات کشوری، و نیز ایجاد بستری مناسب در جهت عدالت ورزی، کاهش فساد اقتصادی و اداری، سهل المسیر شدن دالان های بروکراتیک در استفادۀ عمومی، انعطاف پذیری سازمانی و رضایت بخشی بدنه اجتماع از دولت تکنوکرات و دولت الکترونیک بیان نمود(کتابچه راهنمای دفاتر پیشخوان). لذا با عنایت به اهمیت موضوع، این تحقیق بر آن است با مطالعه و بررسی وضعیت فعالیت دفاتر پیشخوان خدمات دولت؛ در چارچوب ارائه شده توسط برایسون برای سازمان های عمومی و غیرانتفاعی، با استفاده از مدل SWOT به شناسایی مسائل استراتژیک- نقاط قوت و ضعف داخلی و فرصت ها و تهدیدهای خارجی- پرداخته؛ و سپس با بهره گیری از مدل BSC و نتایج حاصل از تجزیه و تحلیل SWOT؛ نقشه استراتژی سازمان را بمنظور ارائه چشم اندازی روشن از مسیر حرکت سازمان برای دستیابی به استراتژی های تعیین شده ترسیم نماید.
13
15
16
16
17
17
20
21
21
21
23
24
24
24
25
26
27
28
28
30
31
47
35
41
32
50
53
54
55
58
61
64
64
64
67
71
78
79
79
80
80
81
81
83
86
87
88
88
90
93
95
96
100
101
107
108
109
113
فصل اول : کلیات تحقیق
1-1) مقدمه
1-2) بیان مسئله
1-3) ضرورت و اهمیت انجام تحقیق
1-4) اهداف تحقیق
1-5) پرسش های تحقیق
1-6) روش شناسی تحقیق
1-7) تعریف واژگان و مفاهیم
فصل دوم : ادبیات پژوهش
2-1) مقدمه
2-2) بخش اول : استراتژی
2-2-1) تاریخچه استراتژی
2-2-2) تعریف استراتژی
2 -2-3) ماهیت استراتژی
2-2-4) سطوح استراتژی
2-2-4-1) استراتژی در سطح سازمان
2-2-4-2) استراتژی در سطح واحد سازمانی
2-2-4-3) استراتژی وظیفه ای
2-2-5) مزایا و معایب استراتژی
2-2-6) مدیریت استراتژیک
2-2-7) مزایای مدیریت استراتژیک
2-2-8) مکاتب مدیریت استراتژیک
2-2-9) برنامه ریزی استراتژیک
2-2-10) ویژگی های برنامه ریزی استراتژیک
2-2-11) انواع استراتژی
2-2-12) مدل چرخه تغییر استراتژی برایسون
2-2-13) معرفی روش سوات (SWOT)
2-2-14) معرفی روش کارت امتیازی متوازن(BSC)
2-2-14-1) چهار وجه کارت امتیازی متوازن
2-2-14-2)نسل های کارت امتیازی متوازن
2-2-14-3)نقشه استراتژی
2-2-15) مهندسی مجدد فرایندهای کسب و کار
2-2-16) مدیریت کیفیت جامع
2-2-17) مهندسی ارزش
2-3) بخش دوم : برنامه ریزی استراتژیک در سازمان های عمومی
2-3-1) اهمیت برنامه ریزی استراتژیک در سازمان ها
2-3-2) برنامه ریزی استراتژیک در سازمان های عمومی
2-3-3) معرفی دفاتر پیشخوان خدمات دولت
2-4) پیشینه تحقیق
فصل سوم : متدولوژی تحقیق
3-1) مقدمه
3-2) روش تحقیق
3-3) جامعه آماری
3-4) روش نمونه گیری و حجم نمونه
3-5) روش ها و ابزارهای گردآوری اطلاعات
3-6) روش تجزیه و تحلیل داده ها و آزمون فرضیات
3-7) تعیین روایی و پایایی ابزار گردآوری اطلاعات
3-8) مدل مفهومی تحقیق
فصل چهارم : یافته های تحقیق
4-1) مقدمه
4-3) نتایج حاصل از انجام تحقیق طبق مدل مفهومی پژوهش
4-3-1) مرحله اول : حصول توافقات اولیه، مطالعه ماموریت و چشم انداز
4-3-2) مرحله دوم : شناسایی و تعیین نقاط قوت، ضعف، تهدیدها و فرصت ها
4-3-3) مرحله سوم : تحلیل SWOT
4-3-3-1) تحلیل موقعیت استراتژیک سازمان
4-3-4) مرحله چهارم : ترسیم نقشه استراتژی سازمان
4-3-5) مرحله پنجم
فصل پنجم : نتیجه گیری و پیشنهاد
5-1) مقدمه
5-2) نتیجه گیری
5-3) پیشنهاد در رابطه با نتایج پژوهش
5-4) پیشنهاد برای پژوهش های آتی
منابع و مآخذ
پیوست ها
مقدمه
همه سازمان ها برای حفظ و دستیابی به رشد و توسعه مطلوب و نیز افزایش توان رقابت پذیری خود نیازمند یک طرح جامع و منسجم در چارچوب رسالت و اهداف عالی سازمانشان تحت عنوان استراتژی می باشند. آنچه موجب بقای سازمان ها در دنیای کنونی است، درجه سازگاری و تطابق آنها با شرایط پیچیده محیطیست. سازمان هایی که محیط را ماهرانه اداره و کنترل نمایند در مقایسه با سازمان های دیگر کامیاب ترند. در این بین، لزوم اتخاذ رویکردی استراتژیک برای سازمان های عمومی و غیر انتفاعی بسیار اهمیت می یابد. سازمان های غیر انتفاعی و عمومی بخش قابل توجهی از نهادهای اجتماعی و مدنی جامعه ما را تشکیل می دهند، و نیز بسیاری از خدمات و فعالیت های مهم در سطح کشور در قالب شرکت ها و سازمان های دولتی، عمومی و غیر انتفاعی ارائه می گردد. بنابراین با توجه به اهمیت کارکردی این حوزه، ضرورت پرداختن به موضوعات مربوط به استراتژی و برنامه ریزی برای این دست از سازمان ها نیز اهمیت می یابد. دفاتر پیشخوان خدمات دولت به عنوان نهادی تازه تاسیس، با اهداف و رسالت خاصی که برای آن تعریف شده است، عمر اندکی از حیات سازمانی خود را سپری می کنند. هدف اصلی این نهاد فراهم آوردن بستری مناسب بمنظور ارائه خدمات سازمان های دولتی بصورت متمرکز و تشکیلاتی، در سراسر کشور می باشد. این پژوهش درصدد است به مطالعه این سازمان نوظهور در عرصه ارائه خدمات ملی پرداخته، و با شناسایی مسائل و موضوعات استراتژیک پیش روی این نهاد، نقشه استراتژی آن را ترسیم و پیشنهادات مورد نظر را ارئه نماید. با توجه به مباحث فوق الذکر، در این فصل به منظور آغز بحث و آشنایی مخاطب با کلیت انجام تحقیق، به مطالعه طرح تحقیق و بیان مقدماتی پژوهش خواهیم پرداخت.
1-2) بیان مسئله
بی شک یکی از شاخص های توسعه یافتگی هر کشوری، وجود ساختارها و بسترهای مناسب به منظور توزیع و توسعه مناسب امکانات در تمامی نقاط اعم از شهری و روستایی می باشد. دریافت خدمات دولتی به صورت مساوی برای تمامی اقشار جامعه از جمله مهمترین موضوعاتی است که هر دولتی باید به صورت تشکیلاتی برای آن برنامه شفاف و مشخصی داشته باشد. کاهش فاصله ی مراکز خدمات با مخاطبان و توزیع متناسب امکانات در شهرها و روستاهای کشور، و نیز حرکت به سمت ایجاد دولت الکترونیک، ضرورت ایجاد مراکز و دفاتری را در گستره شهرها و حتی در روستاهای کشور برای عملیاتی کردن این خدمات بصورت الکترونیک و مجتمع، اجتناب ناپذیر کرده است. در همین راستا و با موضوعیت قرار دادن این مهم، دولت و مجلس شورای اسلامی را بر آن داشت تا با مبنا قراردادن دفاتر سازمان یافته خدمات ارتباطی کشور که شامل حداقل ۱۶۰۰۰ دفتر فعال در گستره شهرها و روستاهای سراسر کشور می باشند، و تجمیع تمامی خدمات قابل واگذاری سازمان های دولتی به آنها زمینه فعالیت دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیر دولتی در سطح کشور با نظارت دستگاه های مسئول را فراهم کنند(کتابچه راهنمای دفاتر پیشخوان). در همین راستا دفاتر پیشخوان خدمات دولت بمنظور ارائ
<a href="http://fumi.ir/%d9%be%d8%a7%db%8c%d8%a7%d9%86-%d9%86%d8%a7%d9%85%d9%87-%d8%a8%d8%b1%d8%b1%d8%b3%db%8c-%d9%85%d8%b3%d8%a7%d8%a6%d9%84-%d8%a7%d8%b3%d8%aa%d8%b1%d8%a7%d8%aa%da%98%db%8c%da%a9-%d9%88-%d8%aa%d8%b1%d8%b3/"><img class="alignnone size-medium wp-image-170858″ src="https://arshadfile.ir/wp-content/uploads/2019/08/8_001-300x173-300x173.png” alt="برای دانلود متن کامل پایان نامه ها اینجا کلیک کنید” width="300″ height="173″ /></a>
ه بخشی از خدمات سازمان های دولتی، اعم از خدمات الکترونیکی و غیر الکترونیکی، در تمامی نقاط شهری وروستایی کشور تاسیس گردیده اند.
بدون تردید تمامی سازمان ها اعم از دولتی یا خصوصی، برای حفظ و ایجاد مزیت رقابتی و بقاء در دنیای پرچالش و رقابتی امروز، نیاز به داشتن راهبرد و برنامه استراتژیک دارند. بنابراین داشتن رویکردی و چارچوبی استراتژیک برای هر سازمانی از ضروریات حرکت به سمت اهداف سازمانی می باشد. دفاتر پیشخوان خدمات دولت نیز به عنوان یک تشکیلات سازمانی که عمر اندکی از حیات سازمانی خود را سپری می کند، به منظور تحقق و دستیابی به اهداف و مقاصد مد نظر، از این امر مستثنی نمی باشد. اهمیت این مسئله با عنایت به اهداف، رسالت و وظایف مدنظر آن سازمان پررنگ تر می شود. از جمله کار ویژه ها و اهداف این دفاتر را می توان تجمیع و واگذاری کلیه خدمات قابل واگذاری سازمان های دولتی- چه الکترونیکی و چه غیر الکترونیکی- ، تمرکز زدایی و افزایش بازدهی در سرعت و کیفیت خدمات کشوری، و نیز ایجاد بستری مناسب در جهت عدالت ورزی، کاهش فساد اقتصادی و اداری، سهل المسیر شدن دالان های بروکراتیک در استفادۀ عمومی، انعطاف پذیری سازمانی و رضایت بخشی بدنه اجتماع از دولت تکنوکرات و دولت الکترونیک بیان نمود(کتابچه راهنمای دفاتر پیشخوان). لذا با عنایت به اهمیت موضوع، این تحقیق بر آن است با مطالعه و بررسی وضعیت فعالیت دفاتر پیشخوان خدمات دولت؛ در چارچوب ارائه شده توسط برایسون برای سازمان های عمومی و غیرانتفاعی، با استفاده از مدل SWOT به شناسایی مسائل استراتژیک- نقاط قوت و ضعف داخلی و فرصت ها و تهدیدهای خارجی- پرداخته؛ و سپس با بهره گیری از مدل BSC و نتایج حاصل از تجزیه و تحلیل SWOT؛ نقشه استراتژی سازمان را بمنظور ارائه چشم اندازی روشن از مسیر حرکت سازمان برای دستیابی به استراتژی های تعیین شده ترسیم نماید.
فرم در حال بارگذاری ...
[چهارشنبه 1398-07-10] [ 07:27:00 ب.ظ ]
|